2300亿卢比的“电子元件制造计划”,多家印企探索与中企建立技术合作新模式。Voltas)5月计划与海尔集团(Highly Group)重启在印合资压缩机工厂谈判,2023年以前海尔“拒绝沃达丰纯技术合作提案”形成对比。印头部电子代工企业高管透露,Dixon Technologies)、PG Electroplast(主营业务原始设计制造ODM、原始设备制造OEM、塑料注塑成型)等印企正与多家中资企业洽谈元件合作计划。其中,海尔已与PG Electroplast敲定空调压缩机技术联盟——中方以技术换取稳定生产量。此前海尔与沃达丰的合资计划因莫迪政府“三号通告”(PN3)而终止,该政策规定来自中国等印陆地邻国的直接投资(FDI)必须获得印内政部审批。此外,迪克森与华星光电(HKC)的显示模组合资计划及与vivo的新合资计划也正在等待PN3审批。59,000 crore)投资,而当前中国电子元件占印同类产品进口量的70-75%,这其中还包括经中国台湾、泰国、越南中转的中国大陆产元件。
《金融时报》6月18日报道,莫迪政府已批准马斯克(Elon Musk)的SpaceX公司星链(Starlink)业务,引发印电信企业广泛不满。6月17日,印通信部长斯辛迪亚(Jyotiraditya Scindia)会见星链负责人肖特维尔(GwynneShotwell),讨论卫星通信合作,尤其是对“数字印度”(Digital India)的助力作用。此前,星链已与信实Jio(Reliance Jio)、巴蒂电信(Bharti Airtel)等印电信巨头达成协议,计划在印推出卫星互联网服务,并于6月6日获得印电信部(DoT)颁发的全球移动个人卫星通信(GMPCS)许可证。然而,此举引发印电信业担忧卫星互联网业务冲击传统电信业收入。印多家电信企业通过已通过移动运营商协会(Cellular operators Association of India)向莫迪政府提交联名信,批评电信监管局(TRAI)卫星通信频谱定价过低,危害市场公平。对此,印政府和TRAI表示,卫星互联网服务运营规模小,且成本远高于传统电信服务,不威胁传统电信服务。用户规模方面,预计2028-29年星链仅预期获得约100万用户,但印有线宽带用户达7500万,而4G和5G用户达12亿。此外,星链硬件安装费用为20500-21000卢比,月套餐需2720-2800卢比,而传统宽月费仅为500-1000卢比。
半岛电视台6月18日报道,伊朗以色列冲突引发巴基斯坦强烈关切自身国家安全。当前,面对伊以冲突加剧,巴一方面公开谴责以单边军事行动,呼吁国家团结,另一方面收紧巴伊边境控制,关闭与伊朗接壤的陆空边境,不允许本国公民前往伊朗。分析人士指出,巴深刻关切伊以冲突原因有四:一是担忧本国人员伤亡。冲突爆发后,目前已有500多名巴学生、朝圣者等自伊返回。二是担忧冲突升级导致“俾路支解放武装”(BLA)等巴伊边境的武装集团入境,加剧西部边境地区的安全问题与紧张局势。三是担忧伊难民入巴,重演阿富汗难民问题。四是担忧以完全占据空中优势、控制伊领空,威胁巴领土西侧安全。此外,分析人士指出,尽管巴历来持亲美立场,但却在此次冲突中犹豫不决,根本原因在于巴深知公开支持以色列势必引发严重国内反噬。
《印度快报》、路透社6月18日、19日报道,在莫迪出席G7峰会期间,印官方向加方移交“8名在加逃犯及”的情报。印内政部指示中央安全机构收集整理在加逃犯及情报名单,包括被印官方列为“卡利斯坦”的阿什迪普(Arshdeep Singh Gill)和兰达(Lakhbir Singh Landa)等。自2023年6月加指控印官方人士“涉嫌参与谋杀‘卡利斯坦’领袖尼贾尔(Hardeep Singh Nijjar)”后,两国关系陷入低谷,一度互相驱逐外交官。6月17日,莫迪G7峰会期间会晤加总理卡尼,双方称会谈“富有成效”并同意恢复互派外交高级专员(编者注:相当于大使)。当前,印加双方正就处理“跨国犯罪”展开密集谈判,这有望成为缓解双方关切的“第一步”。然而,6月18日,加情报机构发布报告,指控印为“外国干涉行为实施者”,称印官员及其代理人试图影响加拿大社会和政界,试图在“卡利斯坦”运动等多个关键问题上塑造亲印官方的立场。
《印度教徒报》6月16日报道,6月9日莫迪政府为加速本土半导体与电子元件制造,进一步放宽《经济特区(SEZ)规则2006》。本轮规则调整重点有三:一是降低用地门槛。原规第5条规定“制造半导体或电子元件专用SEZ最低连续土地面积为50公顷”,此次修改降为10公顷,旨在降低投资门槛,更好吸引中小厂商。二是放宽土地产权限制。原规第7条规定“SEZ土地应免于产权纠纷”,新规允许SEZ审批委员会放宽该项要求,以适应印土地登记复杂、相关法律程序冗长等现实情况。三是放松销售限制。原规第18条规定SEZ产品仅供出口,新规允许半导体和电子元件企业缴纳关税后向国内市场销售,参与国内保供,规避全球贸易波动风险。此轮调整已初见成效。印官方目前已新批两个经济特区:美半导体巨头美光拟在古吉拉特邦萨南德(Sanand)建立半导体SEZ,投资1300亿卢比(₹13,000 crore),占地37.64公顷;印零部件制造商胡布利(Hubballi)将在卡纳塔克邦达尔瓦德(Dharwad)建设电子元件SEZ,投资10亿卢比(₹100 crore),占地11.55公顷。
印《周刊》(The Week)6月18日报道,有报告指出,罗兴亚人武装组织在孟缅边境招募成员,准备进攻“若开军(AA)”。国际危机组织(ICG,全球性非营利非政府组织)报告称,流亡孟加拉国的罗兴亚人武装组织正在考克斯巴扎尔难民营招募成员,以对抗“若开军(AA)”等实控缅若开邦的缅民地武。该报告警告称,这对罗兴亚人、若开军、孟加拉国均可能造成巨大冲击。一方面,此举恐加剧区域紧张局势,进一步边缘化罗兴亚人在缅地位,影响孟推动遣返罗兴亚人进程。另一方面,此举恐引发若开邦佛教徒与的,导致更多难民自缅向孟流动。对此,ICG建议孟与若开军开展对话,削弱罗兴亚人武装在难民营的影响力,并向若开邦提供更多非正式贸易和人道援助,并呼吁若开军实行包容性治理,启动与罗兴亚人对话。值得注意的是,孟分析人士指出,该报告体现美西方“试图拉拢若开军,离间其与中国关系”意图。据悉,孟目前已接收超过130万罗兴亚难民,但缅军方与若开军冲突持续升级,导致罗兴亚难民仍在持续涌入。孟国家安全顾问哈利卢尔·拉赫曼(Khalilur Rahman)2月与若开军会谈,并推动建立若开邦人道主义走廊,但引发孟军方高层与主要政党质疑。
《南华早报》6月13日发表题为《加密货币、中国、关键矿产均为巴基斯坦陆参访美的关键议题》的评论认为,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔访美聚焦加密货币、关键矿物、反恐合作、中美平衡,表明巴方正在寻求加强与美接触合作,以摆脱“中国阵营”的标签。本文作者库什布·拉兹丹(Khushboo Razdan)为《南华早报》驻华盛顿高级记者。
军方在制定巴基斯坦外交安全政策中长期占据主导地位,而穆尼尔在印巴冲突后晋升为元帅——国际社会认为他是巴当前最具实权的人物。穆尼尔此时访美表明,考虑美印战略伙伴维持较高水平、美日益担忧中国“全球扩张”的背景下,巴方希望调整对美关系,重新定义美巴联盟。
穆尼尔此行或旨在对美表达“巴基斯坦不属于中国阵营”。近年来,美视印度为印太战略的关键伙伴,而认为巴向中国倾斜,这导致美巴关系一度明显降温。然而,巴目前迫切希望“在一些问题上加强对美合作”。值得注意的是,若特朗普政府要求评估印巴冲突中使用的中国战机,巴很有可能愿意向美提供帮助——但考虑巴当前谋求“对华建立密切防务联盟”,其向美透露信息可能更为谨慎。美国方面,特朗普政府也对巴表现出更友好的姿态。美中央司令部司令迈克尔•库利拉上将(General Michael Kurilla)称巴为“反恐领域的杰出合作伙伴”。分析人士指出,美巴关系“比拜登政府治下情况更好”。
穆尼尔此行核心议题有四:加密货币、关键矿产、反恐合作、中美平衡。加密货币领域,巴4月与特朗普支持的加密货币公司“世界自由金融公司”签署意向书以促进加密货币、区块链合作,5月宣布建立国家加密货币储备,加密货币或成为“新型美巴关系的支柱”。关键矿产与反恐合作方面,由于大多数关键矿产位于恐袭高发地区,这导致美巴关键矿产合作与反恐合作之间存在特定议题联系。然而,特朗普政府或不会满足巴军方提出的武器需求。中美平衡方面,巴方不会削弱对华合作,因此巴目标是同时维持对中对美关系,以最大限度维护国家和经济利益。未来,若中美关系缓和,则将明显改善巴基斯坦的战略处境。在美印巴关系方面,分析人士强调,美印关系稳定发展不应排斥美巴互动,美不需要在印巴之间二选一,三边关系有可能实现平衡共存。