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海南自贸港封关运作反通关走私大数据法律监督模型、安全生产领域立案监督模型、司法网拍评估费收取不规范监督模型、损害公益行为法律监督模型、补缴社保领域虚假诉讼法律监督模型……
12月5日上午，《法治日报》记者在海南省海口市人民检察院办公区的指示图上看到，新增的“数字检察办公室”标识格外显眼。近年来，海口市两级检察机关深入贯彻落实最高人民检察院数字检察战略，围绕“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”数字检察工作模式，构建、应用一批大数据法律监督模型，以“数字检察”赋能法律监督提质增效。
“信息化时代，数字检察、大数据法律监督是检察工作迈向现代化的‘船’与‘桥’。”近日，海口市检察院党组书记、检察长陈立新接受记者采访时说，全市检察机关紧紧围绕服务保障海南自贸港核心区和现代化国际化新海口建设，以数字检察工作为切入点，以大数据法律监督模型为着力点，打造检察新质战斗力，为海南自贸港建设贡献检察智慧和力量。
数字检察是数字中国的重要组成部分，是数字中国在检察领域的具体体现。2021年6月，《中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》印发，明确要求运用大数据、区块链等技术推进公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关等跨部门大数据协同办案。最高检印发的《2023-2027年检察改革工作规划》中也明确提出“推进数字检察深度应用”。海南省人民检察院以“检察模型促进综合治理制度完善”为工作思路，以检察高质效履职助力社会治理。
近年来，海口市检察机关不断深化对数字检察目标、路径的认识，按照“数字赋能监督，监督促进治理”的法律监督模式，探索实践“个案办理—类案监督—社会治理”的工作路径，努力打造具有椰城特色的数字检察品牌，以数字检察推动法律监督工作高质量发展，服务保障海南自贸港核心区建设。
全岛封关运作是海南自贸港建设的“一号工程”。海口检察机关充分发挥数字检察的作用，建立大数据法律监督模型，依法严厉打击逃避海关监管等妨害封关运作的各类犯罪。
“我们建立的海南自贸港封关运作反通关走私大数据法律监督模型，通过大数据分析走私案件犯罪嫌疑人相关信息，碰撞对比，发现一些‘套代购’走私漏罪漏犯及幕后组织人员等监督线索。”海口市检察院数字办负责人介绍，该模型在2023年全省检察机关大数据法律监督模型竞赛中荣获第一名。
针对安全生产领域存在的犯罪线索移送不及时等问题，海口市检察院梳理全市近5年的安全生产事故数据，强化对行政处罚、刑事立案、审查起诉等各环节的数据碰撞分析，构建安全生产领域立案监督模型，监督公安机关立案3件。
海口市龙华区人民检察院研发“管制、缓刑交付执行法律监督模型”，办理司法机关未依法转送异地审判本地执行社矫对象法律文书监督案件，发现区司法局未将39名社矫对象相关法律文书转送检察机关，及时制发纠正违法通知书，从而实现检察机关对管制、缓刑交付执行活动监督全覆盖。
海口市美兰区人民检察院建立补缴社保领域虚假诉讼法律监督模型，通过解析虚假诉讼确认劳动关系、补缴社保实施诈骗的个案，提炼要素特征，发现虚假诉讼确认劳动关系人员31人，移送犯罪线件，挽回社保资金损失。
在开展检察护企专项行动中，着力破解涉企社区矫正人员经营外出请假难问题，探索建立社区矫正对象违规外出刑事执行检察监督模型，通过比对社矫人员请假情况，发现存在请假难问题，建议优化请假流程及手续，切实帮助解决社矫对象赴外捕捞作业请假难题。
公益诉讼方面，建立海口市损害公益行为法律监督模型，并开发智慧公益诉讼线索收集研判平台，目前已推广至全省检察机关试用。通过汇集检察业务系统刑事办案、行政处罚等数据，分析研判推送线索，破解公益诉讼线索发现难的问题。
大数据法律监督是对法律监督工作的重塑。海口市检察机关紧紧抓住提升法律监督质效这个根本，以“业务主导”为先，围绕可复制、可推广理念，借鉴各地成熟模型，针对实际办案需要建立相应大数据法律监督模型，避免重复建设，实现花小钱办大事的效果。
开展数字检察工作中，运用大数据法律监督模型发现的线索很多跨越多个条线、多个区域，海口市检察院强化检察一体履职理念，构建全市上下一体、各业务条线协同推进的数字检察办案机制，围绕模型创建与应用两大方面开展工作，全市检察机关共自研监督模型6个，均上架模型平台全省推广；应用全国各地成熟模型达40余个，成功筛查线余件。
据了解，海口市检察院入选了最高检首批数字检察工作联系点。海口检察机关建成使用检察专网、检察工作网、互联网等“三张网”，汇集海量数据，为开展大数据法律监督工作提供数据基础；充分利用最高检模型平台提供的技术支撑，坚持建用并举开展监督模型工作。办案实践中，海口市检察机关培养一批讲政治、精业务、懂“数字”的高素质复合型人才，同时，将数字检察列入检察官业务培训的重点，并从各条线选树成熟的大数据法律监督模型，覆盖“四大检察”“十大业务”。
通过开展数字检察工作推动社会治理现代化，逐步成为海口市检察机关在服务保障海南自贸港核心区建设中的创新实践。全市检察机关将进一步推动数字检察改革走向深化，通过“数字赋能监督，监督促进治理”的法律监督新模式，推动新时代海口检察事业高质量发展。
通过开展数字检察工作推动社会治理现代化，逐步成为海口市检察机关在服务保障海南自贸港核心区建设中的创新实践。
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